بودجه ۲۰۲۶ استرالیا در هفت نمودار؛ تغییرات کلیدی و اصلاح مالیات بر عایدی سرمایه 2026

بودجه فدرال ۲۰۲۶ استرالیا که توسط جیم چالمرز، خزانه‌دار این کشور ارائه شده، موضوعی عجیب است. اگرچه بخش زیادی از آن قبلاً لو رفته بود و غافلگیری چندانی نداشت، اما همچنان یکی از جاه‌طلبانه‌ترین اقدامات برای سامان‌دهی مالی استرالیا در سال‌های اخیر را ارائه می‌دهد. محور اصلی این بودجه، طرحی جسورانه برای حذف عملی تخفیف ۵۰ درصدی مالیات بر عایدی سرمایه (CGT) است؛ اصلاحی که دهه‌ها درباره آن بحث شده است.

با این حال، این بودجه همچنین نشان‌دهنده دولتی است که در جاه‌طلبی خود محدودیت دارد. هیچ تغییری در مالیات گاز اعمال نشده، کمکی به بیکاران یا مستأجران افزایش نیافته، و هزینه‌های طرح ملی بیمه معلولیت (NDIS) کاهش یافته است. کسری بودجه کمتری پیش‌بینی شده، اما چشم‌انداز اقتصادی همچنان تیره است و تحت تأثیر شدید تنش‌های جهانی و سیاست‌های تجاری آمریکا قرار دارد.

نکات کلیدی بودجه در هفت نمودار

اسناد بودجه که در هفت نمودار کلیدی ارائه شده، تصویری از انضباط مالی در میان عدم قطعیت جهانی را ترسیم می‌کند. مهم‌ترین نمودار نشان‌دهنده حذف تدریجی تخفیف ۵۰ درصدی CGT است؛ اقدامی که انتظار می‌رود میلیاردها دلار در طول برآوردهای پیش‌رو درآمدزایی کند. نمودار دیگری به کسری بودجه کمتر از حد انتظار در چهار سال آینده اشاره دارد که تا حدی به دلیل بهبود پارامترهای اقتصادی مانند افزایش قیمت نفت و تورم است.

نکته مهم این است که خزانه‌داری همچنان امیدوار است نرخ بیکاری از ۴.۵ درصد بالاتر نرود، هرچند بخشی با عنوان «خطر تشدید درگیری در خاورمیانه» بر شکنندگی این پیش‌بینی‌ها تأکید می‌کند. دولت استدلال می‌کند که این بودجه تورم‌زا نیست و به اظهارات اخیر رئیس بانک مرکزی اشاره می‌کند که افزایش نرخ بهره در حال حاضر تأثیری بر تورم ندارد و تورم ناشی از عوامل بین‌المللی است.

کاهش هزینه‌ها و طرح NDIS

این بودجه به وضوح نشان می‌دهد که کاهش هزینه‌ها دولت را خسیس‌تر کرده است. حقیقت مطلق درباره بودجه‌ها این است که همه چیز به انتخاب‌ها برمی‌گردد. این بودجه انتخاب کرده که به بسیاری از مسائل اهمیت ندهد. کمک‌ هزینه JobSeeker همچنان ۴۲ درصد زیر خط فقر است و طرح NDIS با کاهش هزینه‌های قابل توجهی برای مهار رشد مخارج مواجه است.

در حالی که دولت از انضباط مالی خود تمجید می‌کند، منتقدان استدلال می‌کنند که عدم حمایت از آسیب‌پذیرترین افراد نشان‌دهنده فقدان جاه‌طلبی واقعی است. کاهش هزینه‌های NDIS، به ویژه، یک نقطه اختلاف عمده است و فعالان هشدار می‌دهند که این اقدام به استرالیایی‌های دارای معلولیت آسیب می‌زند.

پیش‌بینی کسری بودجه و اقتصاد

پیش‌بینی می‌شود کسری بودجه در چهار سال آینده کمتر از آن چیزی باشد که در چشم‌انداز اقتصادی و مالی میان‌دوره‌ای دسامبر (MYEFO) انتظار می‌رفت. بخشی از این بهبود به دلیل افزایش قیمت نفت و تورم است که درآمدهای مالیاتی را افزایش می‌دهد. بخش زیادی از آن، به ویژه در سال ۲۰۲۹-۲۰۳۰، ناشی از تغییرات سیاستی مانند کاهش هزینه‌های NDIS و تغییر تخفیف CGT است.

با این حال، اقتصاد جهانی همچنان یک ریسک بزرگ است. خزانه‌دار به وضوح از سیاست‌های تجاری دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، ناامید است و یک مفسر پیشنهاد کرده که او باید «یک کیک بزرگ منفجره به عنوان هدیه ناسزا» برای ترامپ بفرستد. اسناد بودجه همچنین به خطر تشدید درگیری در خاورمیانه و اختلال در بازارهای جهانی اشاره می‌کند.

آیا بودجه تورم‌زا است؟

یک روایت نادرست از سوی رسانه‌ها و سیاستمداران محافظه‌کار این است که هزینه‌های دولتی باعث تورم می‌شود. بودجه و رئیس بانک مرکزی استدلال می‌کنند که اینطور نیست. میشل بولاک، رئیس بانک مرکزی، اخیراً اعلام کرد که سه افزایش نرخ بهره در سال جاری «در شش ماه آینده هیچ تأثیری بر تورم نخواهد داشت» و روشن کرد که تورم فعلی ناشی از عوامل بین‌المللی مانند درگیری خاورمیانه است.

شواهد نشان می‌دهد که هرگونه افزایش هزینه‌های دولتی در اواخر سال گذشته عمدتاً ناشی از هزینه‌های ایالت‌ها و مناطق و هزینه‌های دفاعی بوده است. پیش‌بینی رشد تقاضای بخش دولتی در این بودجه نیز به همین ترتیب ملایم است، بسیار کمتر از سطوح دوران همه‌گیری و چندان سریع‌تر از اواخر دهه ۱۹۹۰ نیست.

این بودجه برای استرالیایی‌ها چه معنایی دارد

برای استرالیایی‌های عادی، این بودجه تسکین فوری چندانی ندارد. مستأجران و بیکاران هیچ کمک اضافی دریافت نمی‌کنند. نکته کلیدی یک استراتژی مالی بلندمدت است که بر اصلاحات مالیاتی عمده (تغییرات CGT) و کاهش هزینه‌های برنامه‌های کلیدی تکیه دارد.

دولت شرط بسته است که بهبود پارامترهای اقتصادی و این تغییرات سیاستی منجر به کسری بودجه کمتر و موقعیت مالی قوی‌تر در آینده خواهد شد. با این حال، خطرات ناشی از درگیری‌های جهانی و جنگ‌های تجاری همچنان بالا است و این پیش‌بینی‌ها را نامطمئن می‌کند.

سوالات متداول (FAQ)

بزرگ‌ترین تغییر در بودجه ۲۰۲۶ استرالیا چیست؟

بزرگ‌ترین تغییر، طرح حذف تدریجی تخفیف ۵۰ درصدی مالیات بر عایدی سرمایه (CGT) است. این یکی از جاه‌طلبانه‌ترین اصلاحات مالی در سال‌های اخیر محسوب می‌شود و انتظار می‌رود در بلندمدت درآمد قابل توجهی ایجاد کند.

آیا این بودجه به مستأجران یا بیکاران کمک می‌کند؟

خیر. این بودجه هیچ کمک اضافی برای مستأجران یا بیکاران در نظر نگرفته است. کمک هزینه JobSeeker همچنان بسیار پایین‌تر از خط فقر است و هیچ اقدام جدیدی برای مقرون‌به‌صرفه‌سازی مسکن برای مستأجران وجود ندارد.

آیا کسری بودجه دولت در حال بهبود است؟

بله، پیش‌بینی می‌شود کسری بودجه در چهار سال آینده کمتر از آن چیزی باشد که قبلاً انتظار می‌رفت. این امر به دلیل ترکیبی از شرایط اقتصادی بهبودیافته (تورم و قیمت نفت بالاتر) و تغییرات سیاستی، از جمله کاهش هزینه‌های NDIS و اصلاح CGT است.