رأی اخیر دیوان عالی در پرونده لوئیزیانا علیه کالیس ضربهای ویرانگر به قانون حقوق رأیدهندگان وارد کرده و محکومیت شدید پنج فعال کهنهکار حقوق مدنی را که در کنار دکتر مارتین لوتر کینگ جونیور راهپیمایی کردهاند، برانگیخته است. این رأی، بند کلیدی را که از تبعیض نژادی در رأیدهی جلوگیری میکرد، از بین میبرد و باعث شده است ایالتهای تحت رهبری جمهوریخواهان بلافاصله نقشههای حوزههای انتخابیه کنگره را بازطراحی کرده و قدرت رأی اقلیتها را تضعیف کنند.
شیان وب-کریستبورگ، که به دلیل عبور از پل ادموند پتوس در هشت سالگی در جریان یکشنبه خونین به عنوان "کوچکترین مبارز آزادی" شناخته میشود، این تصمیم را "یک ضربه به زانو – راهی برای تبعیض، برای ساکت کردن رأیدهندگانی که برای این حق اینقدر سخت جنگیدند" توصیف کرد. سخنان او بازتاب دهنده احساس گستردهتری در میان فعالانی است که این رأی را حملهای مستقیم به میراث جنبش حقوق مدنی میدانند.
رأی دیوان عالی: چه چیزی تغییر کرد
تصمیم لوئیزیانا علیه کالیس بخش ۲ قانون حقوق رأیدهندگان را تضعیف کرد، بخشی که به رأیدهندگان اقلیت اجازه میداد تا اقدامات تبعیضآمیز رأیدهی را به چالش بکشند و حوزههایی را که بتوانند نامزدهای مورد نظر خود را انتخاب کنند، مطالبه کنند. کارشناسان حقوقی خاطرنشان میکنند که این بند آخرین ابزار مهم برای مبارزه با جریمندرینگ نژادی پس از تضعیف بخش ۵ پیشپالایش در سال ۲۰۱۳ توسط دیوان بود.
ظرف هشت روز پس از این رأی، مجلس قانونگذاری تنسی تحت رهبری جمهوریخواهان نقشههای جدید بازتقسیمبندی را تصویب کرد که تنها حوزه انتخابیه دموکرات و اکثریت سیاهپوست ایالت را حذف میکرد. انتظار میرود سایر ایالتهای جنوبی، از جمله میسیسیپی، نیز از این رویه پیروی کنند و این امر نگرانیها را در مورد فرسایش سریع نمایندگی سیاسی سیاهپوستان افزایش میدهد.
زمینه تاریخی: مبارزه طولانی برای حق رأی
مبارزه برای حقوق رأیدهندگان به قدمت خود ایالات متحده است. پس از جنگ داخلی، متمم پانزدهم به مردان سیاهپوست حق رأی داد و آنها به تعداد زیاد رأی دادند و سناتورها و نمایندگان سیاهپوست را به کنگره فرستادند. دموکراتهای سفیدپوست جنوبی با خشونت، مالیات بر رأی و آزمونهای سوادآموزی پاسخ دادند که عملاً قدرت سیاسی سیاهپوستان را برای نسلها از بین برد.
چهرههای کلیدی حقوق مدنی – از جمله مدگار اورز، مارتین لوتر کینگ جونیور و ورنون دامر – به خاطر تلاشهایشان ترور شدند. دیگران، مانند فانی لو هامر، آملیا بوینتون و جان لوئیس، به طرز وحشیانهای مورد حمله قرار گرفتند. خانهها بمباران شدند، خانوادهها مورد آزار قرار گرفتند و فعالان در سراسر جنوب به قتل رسیدند یا ربوده شدند.
یکشنبه خونین و قانون حقوق رأیدهندگان
نقطه عطفی در ۷ مارس ۱۹۶۵ رخ داد، زمانی که صدها راهپیمای صلحجو توسط پلیس ایالتی در پل ادموند پتوس در سِلمای آلاباما مورد حمله قرار گرفتند. این خشونت که به عنوان "یکشنبه خونین" به صورت ملی پخش شد، خشم عمومی را برانگیخت و مستقیماً به تصویب قانون حقوق رأیدهندگان تنها پنج ماه بعد منجر شد.
VRA آزمونهای سوادآموزی و مالیات بر رأی را غیرقانونی اعلام کرد و مشارکت سیاسی سیاهپوستان را متحول ساخت. تا سال ۱۹۷۰، ثبتنام رأیدهندگان سیاهپوست در جنوب تقریباً دو برابر شده بود. این قانون یکی از مؤثرترین قوانین حقوق مدنی در تاریخ آمریکا محسوب میشد.
معنای این شکست برای رأیدهندگان سیاهپوست امروز
فعالان هشدار میدهند که رأی دیوان عالی عواقب فوری و بلندمدتی خواهد داشت. بدون حمایتهای بخش ۲، رأیدهندگان اقلیت با موانع جدیدی از جمله قوانین سختگیرانه شناسنامه رأیدهی، کاهش رأیدهی زودهنگام و بازتقسیمبندی تهاجمی مواجه میشوند که رأیدهندگان سیاهپوست را در حوزههای کمتر متمرکز میکند یا آنها را در میان حوزههای متعدد با اکثریت سفیدپوست پراکنده میسازد.
به گفته مرکز عدالت برنان، از زمان انتخابات ۲۰۲۰، ایالتها بیش از ۴۰۰ لایحه محدودکننده رأیدهی ارائه کردهاند. رأی جدید یک مانع فدرال حیاتی را حذف میکند و به چالشهای اقدامات ایالتی وابسته به دعاوی پرهزینه و موردی واگذار میکند.
شیان وب-کریستبورگ نتیجه گرفت: "ما در حال بازگشت به عقب هستیم. این حملهای به مبارزه جنبش حقوق مدنی است. ما باید سازماندهی کنیم، رأیدهندگان را ثبتنام کنیم و مقابله کنیم – زیرا سکوت یک گزینه نیست."
سوالات متداول
دقیقاً دیوان عالی در پرونده لوئیزیانا علیه کالیس چه حکمی داد؟
دیوان حکم داد که شاکیان خصوصی و گروههای حقوق مدنی دیگر نمیتوانند تحت بخش ۲ قانون حقوق رأیدهندگان برای به چالش کشیدن نقشههای رأیدهی تبعیضآمیز نژادی شکایت کنند. این امر عملاً ابزار قانونی اصلی برای مبارزه با جریمندرینگ نژادی را در خارج از اجرای وزارت دادگستری حذف میکند.
این رأی چگونه بر رأیدهندگان سیاهپوست در ایالتهای جنوبی تأثیر میگذارد؟
به چالش کشیدن نقشههای بازتقسیمبندی که قدرت رأی سیاهپوستان را تضعیف میکند، بسیار دشوارتر میکند. ایالتهایی مانند تنسی قبلاً حوزههای انتخابیه با اکثریت سیاهپوست را حذف کردهاند و انتظار میرود سایرین نیز از این رویه پیروی کنند. رأیدهندگان باید به دادگاههای ایالتی یا اجرای فدرال تکیه کنند که اغلب کندتر و کمتر قابل اعتماد است.
فعالان پس از این رأی برای مقابله چه کاری میتوانند انجام دهند؟
فعالان بر کمپینهای ثبتنام رأیدهندگان، سازماندهی مردمی و فشار برای حمایتهای حقوق رأیدهی در سطح ایالتی تمرکز میکنند. برخی نیز خواستار تصویب قوانین جدید فدرال حقوق رأیدهندگان توسط کنگره، مانند قانون پیشرفت حقوق رأیدهندگان جان لوئیس، برای بازگرداندن حمایتهای تضعیف شده توسط دیوان هستند.
