در یک پیچوجنب ژئوپلیتیکی چشمگیر، دولت ترامپ با موفقیت محمولهای از اورانیوم با غنای بالا را از منبعی غیرمنتظره، یعنی ونزوئلا، توقیف کرده است. روز جمعه، وزارت انرژی ایالات متحده از خارجسازی ۱۳.۵ کیلوگرم (حدود ۳۰ پوند) اورانیوم غنیشده از یک رآکتور تحقیقاتی قدیمی در فاصله تنها ۱۵ کیلومتری کاراکاس خبر داد. این عملیات مشترک که با مشارکت ایالات متحده، بریتانیا و ونزوئلا انجام شد، بهعنوان یک پیروزی راهبردی برای منع اشاعه و نشانهای از نفوذ تازهیافته آمریکا در آمریکای جنوبی مورد تحسین قرار گرفت.
این تحول در حالی رخ میدهد که رئیسجمهور ترامپ درگیر رویارویی پرمخاطرهای با ایران بوده و خواستار تحویل حدود ۴۰۸ کیلوگرم اورانیوم با غنای بالا شده است. در حالی که این تلاشها تاکنون ناکام مانده، استخراج موفق از ونزوئلا یک پیروزی ملموس برای دستور کار امنیت هستهای دولت ترامپ به شمار میرود. وزارت انرژی این عملیات را "پیروزی برای آمریکا، ونزوئلا و جهان" خواند و بر خارجسازی ایمن تمام اورانیوم غنیشده از این کشور آمریکای جنوبی تأکید کرد.
چگونگی خارجسازی اورانیوم
آژانس بینالمللی انرژی اتمی (IAEA) این عملیات را پیچیده و حساس توصیف کرد. اورانیوم از طریق زمین و دریا از آمریکای جنوبی به آمریکای شمالی منتقل شد و سرانجام به یک مجتمع وزارت انرژی در کارولینای جنوبی رسید. آژانس بینالمللی انرژی اتمی تأیید کرد که این مواد "بهطور ایمن و امن حملونقل شدهاند" که نشاندهنده برنامهریزی دقیق برای جلوگیری از هرگونه نقض امنیتی یا خطرات زیستمحیطی است.
این خارجسازی موفق بخشی از یک استراتژی گستردهتر آمریکا برای جلوگیری از دستیابی بازیگران خصمانه به مواد هستهای است. ونزوئلا که تحت تحریمها و فشار سیاسی آمریکا قرار داشته، با این عملیات همکاری کرد که نشانهای از آب شدن یخ روابط بین دو کشور است.
روابط آمریکا و ونزوئلا در حال تغییر
توقیف اورانیوم یک رویداد منزوی نیست. این اقدام عمیقاً با تصمیم جنجالی رئیسجمهور ترامپ برای ازسرگیری روابط با کاراکاس گره خورده است. پس از دستور بازداشت نیکولاس مادورو، رئیسجمهور ونزوئلا، در ۳ ژانویه، کاخ سفید به سمت تعامل با دلسى رودریگز، معاون رئیسجمهور مادورو، چرخش کرده است. ترامپ رودریگز را بهعنوان یک همصحبت کلیدی به رسمیت شناخته و در صورت عدم تبعیت از خواستههای آمریکا، او را به عواقب جدی تهدید کرده است.
این تغییر مسیر، راه را برای شرکتهای انرژی و معدنی آمریکا برای بهرهبرداری از منابع عظیم ونزوئلا، از جمله بزرگترین ذخایر اثباتشده نفت جهان، باز کرده است. مقامات ارشد دولت ترامپ، از جمله جان رتکلیف، رئیس سازمان سیا، به ونزوئلا سفر کردهاند و یک پرواز تجاری آمریکایی برای اولین بار در بیش از هفت سال گذشته در این کشور فرود آمد. سفارت آمریکا بهتازگی بازگشایی شده که نشاندهنده عصر جدیدی از روابط تجاری است.
واکنشهای متفاوت به سیاست جدید
در حالی که رهبران تجاری از پتانسیل همکاری اقتصادی استقبال میکنند، فعالان طرفدار دموکراسی از رویکرد دولت ترامپ در قبال رودریگز و کنار گذاشتن ماریا کورینا ماچادو، رهبر مخالف تبعیدی و برنده جایزه نوبل، انتقاد کردهاند. بسیاری استدلال میکنند که ترامپ در حال مشروعیتبخشی به یک رژیم اقتدارگرا بدون تضمین اصلاحات دموکراتیک است. با این حال، خارجسازی اورانیوم بهطور گسترده بهعنوان یک موفقیت در منع اشاعه تلقی میشود که فراتر از شکافهای سیاسی است.
مقایسه با بنبست هستهای ایران
تضاد بین عملیات ونزوئلا و بنبست جاری با ایران آشکار است. ترامپ نتوانسته ایران را مجبور به تحویل ۴۰۸ کیلوگرم اورانیوم با غنای بالای خود کند، علیرغم تشدید تنشهای نظامی و تحریمهای اقتصادی. توقیف ونزوئلا نشان میدهد که تلاشهای دیپلماتیک و مخفیانه میتواند نتیجه دهد، اما تنها زمانی که کشور هدف مایل به همکاری باشد. ایران همچنان یک چالش بسیار دشوارتر است، زیرا رهبری آن از تسلیم شدن در برابر فشار آمریکا خودداری میکند.
کارشناسان خاطرنشان میکنند که اورانیوم ونزوئلا از یک رآکتور تحقیقاتی بوده، نه یک برنامه تسلیحاتی، که ایمنسازی آن را آسانتر کرده است. اما ذخایر ایران بخشی از یک زیرساخت هستهای پیچیده است که تهران آن را بهعنوان یک اهرم چانهزنی و یک عامل بازدارنده میبیند.
این به چه معنا برای امنیت جهانی است
خارجسازی اورانیوم غنیشده از ونزوئلا خطر اشاعه هستهای در آمریکای لاتین را کاهش میدهد. آژانس بینالمللی انرژی اتمی این عملیات را بهعنوان الگویی برای تلاشهای آینده منع اشاعه تحسین کرد. وزارت انرژی ایالات متحده ادعا کرد که این عملیات "پیام دیگری به جهان از یک ونزوئلای احیا و بازسازیشده" میفرستد، که نشاندهنده این است که همکاری با آمریکا میتواند منافع ملموسی به همراه داشته باشد.
با این حال، منتقدان هشدار میدهند که استقبال ترامپ از رژیم مادورو، اعتبار آمریکا را بهعنوان حامی دموکراسی تضعیف میکند. تأثیر بلندمدت بر ثبات منطقهای همچنان نامشخص است، اما دستاورد امنیتی فوری غیرقابل انکار است.
سوالات متداول
چرا آمریکا اورانیوم را از ونزوئلا توقیف کرد نه ایران؟
آمریکا با موفقیت اورانیوم غنیشده را از ونزوئلا خارج کرد زیرا دولت ونزوئلا بهعنوان بخشی از یک بازتنظیم دیپلماتیک گستردهتر با این عملیات همکاری کرد. در مقابل، ایران علیرغم فشار نظامی و اقتصادی آمریکا از تحویل ذخایر خود خودداری کرده است، که عملیات ونزوئلا را به یک پیروزی قابلدسترستر در منع اشاعه تبدیل میکند.
چه مقدار اورانیوم غنیشده از ونزوئلا گرفته شد؟
وزارت انرژی ایالات متحده تأیید کرد که ۱۳.۵ کیلوگرم (حدود ۳۰ پوند) اورانیوم با غنای بالا از یک رآکتور تحقیقاتی قدیمی در نزدیکی کاراکاس خارج شده است. این مقدار نسبت به ۴۰۸ کیلوگرم ایران نسبتاً کم است، اما نشاندهنده یک دستاورد امنیتی قابل توجه در آمریکای لاتین است.
نقش بریتانیا و آژانس بینالمللی انرژی اتمی در این عملیات چه بود؟
بریتانیا به آمریکا و ونزوئلا در این عملیات مشترک کمک کرد، در حالی که آژانس بینالمللی انرژی اتمی (IAEA) بر حملونقل ایمن اورانیوم از طریق زمین و دریا از آمریکای جنوبی به ایالات متحده نظارت داشت. آژانس بینالمللی انرژی اتمی تأیید کرد که این مواد بهطور ایمن به یک مجتمع وزارت انرژی در کارولینای جنوبی منتقل شده است.
