Birkaç yıl önce, Afganistan'daki kargaşa sırasında bir arkadaşım ve ailesine, Koalisyon hükümeti tarafından Avustralya'ya insani bir yol sunuldu. Travma, belirsizlik ve güvenliğin bir gün istikrara dönüşebileceğine dair kırılgan bir umut taşıyarak geldiler. Bugün hâlâ bu istikrarı inşa ediyorlar – randevu üstüne randevu, fizyoterapi seansı üstüne fizyoterapi seansı – bir hastalık sonucu felç kalan oğullarının rehabilitasyonunu desteklemesi için Ulusal Engellilik Sigortası Programı'na (NDIS) güvenerek.
Birçok insani göçmen gibi, arkadaşım da politika tartışmalarına uzak değil; sadece onları yakından takip edemeyecek kadar hayatta kalmakla meşgul. Koalisyon'un, bir zamanlar insani yerleştirmeyi desteklerken, şimdi sosyal yardım uygunluğunda önemli bir sıkılaştırma önerdiğini henüz duymadı: NDIS de dahil olmak üzere bir dizi desteğe erişimi yalnızca vatandaşlarla sınırlamak. Gölge sayman Angus Taylor tarafından yönetilen bu öneri, Avustralya'nın sosyal sözleşmesi ve aidiyetin anlamı hakkında kritik soruları gündeme getiriyor.
Öneri: Yalnızca Vatandaşlara Sosyal Yardım
Koalisyon'un planına göre, engellilik desteği, bakıcı ödemeleri ve ebeveyn izni dahil olmak üzere yaklaşık 17 ödeme ve hizmete erişim yalnızca vatandaşlarla sınırlandırılacak. Argüman tanıdık: Kamu sistemleri baskı altında ve NDIS artık yılda on milyarlarca dolara mal oluyor. Her iki büyük parti de büyümeyi kontrol etmenin ve uzun vadeli sürdürülebilirliği sağlamanın yollarını arıyor. Bu bağlamda, vatandaşlığın kamu tarafından finanse edilen desteğe erişimi tanımlaması gerektiğini savunmak politik olarak basit.
Ancak bu sadece bir bütçe disiplini meselesi değil. Sessizce yeniden yazılan nasıl bir sosyal sözleşme olduğu sorusudur. Birçok göçmen için, uygunluk ile dışlanma arasındaki çizgi yolculuklarının başında değil, ortasında bir yerde düşer. Çünkü birçok göçmen için vatandaşlık bir giriş noktası değil, bir bitiş noktasıdır. Zaten ev gibi hissettiren bir ülkede yıllarca yaşadıktan, çalıştıktan, vergi ödedikten, çocuk büyüttükten ve hayatlar kurduktan sonra gelir.
Göçmen Deneyimi: Tanınmadan Önce Katkı
Vatandaşlık öncesi yıllar marjinal değildir; göçmen deneyiminin çoğunun aslında ortaya çıktığı yerdir. O alanı iyi bilirim: bekleme süreleri, tekrarlanan formlar, hâlâ yeniden inşa edilen bir hayatta sürekliliği kanıtlama çabası, yardım istemeden önce uygunluğu sürekli kontrol etme. Katkının tanınmadan önce geldiği ve aidiyetin resmen verilmeden çok önce hissedildiği – ancak her zaman koşullu olduğu hatırlatılarak – bir yerdir.
Önerilen değişiklikler bu koşulluluğu sertleştiriyor. Katkı, kalış süresi veya entegrasyon düzeyi ne olursa olsun, tam hak sahibi olanlar ile olmayanlar arasında daha net bir çizgi çiziyor. Bunu yaparken, diğer demokrasilerde görülen daha geniş bir politik içgüdüyü yansıtıyor: sosyal yardıma erişimi yasal statü etrafında sıkılaştırmak.
Uluslararası Bağlam: Dışlanmaya Doğru Bir Eğilim
Donald Trump yönetimindeki Amerika Birleşik Devletleri'nde benzer içgüdüler politikayı ve söylemi şekillendirdi, hizmetlere erişimi daha açık bir şekilde resmi aidiyete bağladı ve adalet ile egemenlik dilinde vatandaşlara öncelik verdi. Etkisi sadece marjinal düzeyde dışlanma değil, aynı zamanda aidiyetin kendisinin daha dar bir şekilde anlaşılmasıydı. Avustralya, yıllarca katkıda bulunan göçmenlerin kriz zamanlarında aniden destekten mahrum bırakıldığı benzer bir yolu izleme riski taşıyor.
Avustralya İnsan Hakları Komisyonu'na göre, sosyal yardımı vatandaşlık statüsüne göre kısıtlayan politikalar, mülteciler ve sığınmacılar da dahil olmak üzere savunmasız grupları orantısız bir şekilde etkileyebilir. Verimlilik Komisyonu ayrıca, göçün uzun vadeli ekonomik faydalarının, göçmenler sosyal destek sistemlerine dahil edildiğinde, dışlanmadıklarında maksimize edildiğini belirtmiştir.
Risk Altındaki Temel Ödemeler ve Hizmetler
Öneri, göçmenlerin hayatlarını kurarken güvendikleri çok çeşitli destekleri etkileyecektir. İşte hedef alındığı bildirilen 17 ödeme ve hizmetin bir dökümü:
| Ödeme/Hizmet | Amaç | Göçmenler Üzerindeki Etkisi |
|---|---|---|
| NDIS | Engellilik desteği | Engelli çocukları olan aileler için kritik |
| Bakıcı Ödemesi | Bakıcılar için destek | Hasta yakınlarına bakanlar için gerekli |
| Ebeveyn İzni Ödemesi | Yeni ebeveynler için ücretli izin | Ailelerin bağ kurmasına ve mali olarak istikrar kazanmasına yardımcı olur |
| JobSeeker Ödemesi | İşsizlik desteği | İş geçişleri sırasında güvenlik ağı |
| Aile Vergi Yardımı | Çocuk yetiştirme desteği | Çocuk yoksulluğu riskini azaltır |
Bu Aidiyeti Neden Zayıflatıyor
Avustralya'daki sosyal sözleşme uzun zamandır topluma katkıda bulunanların korumalarından pay alması gerektiği fikri üzerine inşa edilmiştir. Göçmenler vergi öder, temel endüstrilerde çalışır ve toplulukları zenginleştirir. Koalisyon, onları sosyal yardım ödemelerinden mahrum bırakarak, aidiyetin koşullu olduğu ve yıllarca süren katkının bile desteği garanti etmediği mesajını veriyor.
Bu, özellikle travmayla gelen ve uzun süreli rehabilitasyonla karşı karşıya kalan insani göçmenler için zararlıdır. Arkadaşımın hikayesinin gösterdiği gibi, NDIS bir lüks değil; bir cankurtaran halatıdır. Zaten akıl almaz zorluklarla karşılaşmış daimi sakinlere bunu reddetmek sadece bir bütçe önlemi değil; ahlaki bir başarısızlıktır.
SSS: Öneriyi Anlamak
Angus Taylor'ın planından tam olarak kimler etkilenecek?
Öneri, daimi sakinler, insani vize sahipleri ve yıllardır Avustralya'da yaşayıp çalışan uzun süreli geçici göçmenler de dahil olmak üzere tüm vatandaş olmayanları etkileyecektir. 17 ödemenin tam listesi NDIS, bakıcı ödemeleri, ebeveyn izni ve işsizlik yardımlarını içermektedir.
Koalisyon bu değişikliği neden öneriyor?
Belirtilen neden, yılda on milyarlarca dolara yükselen NDIS ve diğer sosyal yardım programlarının artan maliyetini kontrol etmektir. Ancak eleştirmenler, bunun daha sıkı göç ve sosyal yardım politikalarını tercih eden seçmenlere hitap etmek için politik olarak motive edilmiş bir hareket olduğunu savunuyor.
Bu, diğer ülkelerdeki politikalarla nasıl karşılaştırılıyor?
Öneri, sosyal yardıma erişimin vatandaşlık statüsü etrafında sıkılaştırıldığı Trump yönetimindeki Amerika Birleşik Devletleri'ndeki eğilimleri yansıtıyor. Birleşik Krallık ve Avrupa'da da benzer tartışmalar yaşanıyor, ancak Avustralya'nın önerdiği kısıtlamalar en kapsamlı olanlar arasında.
Göçmenler desteğe erişimlerini korumak için ne yapabilir?
Göçmenler, tipik olarak dört yıllık daimi ikametten sonra, uygun hale gelir gelmez vatandaşlığa başvurabilirler. Ancak süreç yavaş ve maliyetli olabilir. Savunuculuk grupları, değişikliklere karşı çıkmak için yerel milletvekilleriyle iletişime geçilmesini ve kamu istişarelerine katılmayı önermektedir.
