Budżet federalny Australii na rok 2026, przedstawiony przez skarbnika Jima Chalmersa, to dość osobliwa sprawa. Choć wiele informacji wyciekło, pozostawiając niewiele niespodzianek, wciąż zawiera jeden z najbardziej ambitnych ruchów mających na celu naprawę finansów Australii od lat. Jego centralnym punktem jest odważny plan praktycznego wyeliminowania 50-procentowej ulgi w podatku od zysków kapitałowych (CGT), reforma dyskutowana od dziesięcioleci.
Budżet ujawnia jednak również rząd, który ma ograniczone ambicje. Nie ma w nim zmian w podatku od gazu, żadnego zwiększenia pomocy dla bezrobotnych czy najemców, a także cięcia w Narodowym Programie Ubezpieczeń na Wypadek Niepełnosprawności (NDIS). Prognozowane są mniejsze deficyty, ale perspektywy gospodarcze pozostają ponure, pod silnym wpływem napięć globalnych i polityki handlowej USA.
Kluczowe punkty budżetu w siedmiu wykresach
Dokumenty budżetowe, przedstawione na siedmiu kluczowych wykresach, malują obraz konsolidacji fiskalnej w obliczu globalnej niepewności. Najważniejszy wykres pokazuje stopniowe wycofywanie 50-procentowej ulgi CGT, posunięcie, które ma przynieść miliardy w ciągu najbliższych lat prognozy. Inny wykres podkreśla mniejsze niż oczekiwano deficyty budżetowe w ciągu najbliższych czterech lat, częściowo dzięki poprawie parametrów ekonomicznych, takich jak wyższe ceny ropy i inflacja.
Co istotne, Ministerstwo Skarbu wciąż ma nadzieję, że bezrobocie nie wzrośnie powyżej 4,5%, chociaż sekcja zatytułowana „Ryzyko poważniejszego konfliktu na Bliskim Wschodzie” podkreśla kruchość tych prognoz. Rząd argumentuje, że budżet nie jest inflacyjny, wskazując na niedawne oświadczenie prezesa Banku Rezerw, że podwyżki stóp procentowych nie wpływają obecnie na inflację, która jest napędzana przez czynniki międzynarodowe.
Cięcia wydatków i NDIS
Budżet jasno pokazuje, że cięcia wydatków czynią rząd bardziej oszczędnym. Absolutną prawdą o budżetach jest to, że dotyczą one wyborów. Ten budżet wybiera, aby nie przejmować się wieloma rzeczami. Zasiłek JobSeeker pozostaje 42% poniżej granicy ubóstwa, a NDIS stoi w obliczu znaczących cięć mających na celu ograniczenie wzrostu wydatków.
Podczas gdy rząd chwali się swoją dyscypliną fiskalną, krytycy argumentują, że brak wsparcia dla najbardziej bezbronnych ujawnia brak prawdziwych ambicji. Cięcia w NDIS są szczególnie kontrowersyjne, a obrońcy ostrzegają, że zaszkodzą one Australijczykom z niepełnosprawnościami.
Deficyt i prognozy gospodarcze
Prognozuje się, że deficyt budżetowy w ciągu najbliższych czterech lat będzie mniejszy niż oczekiwano w grudniowej średniorocznej prognozie gospodarczej i fiskalnej (MYEFO). Część tej poprawy wynika z wyższych cen ropy i inflacji, które zwiększają wpływy podatkowe. Duża część, zwłaszcza w latach 2029-2030, wynika ze zmian polityki, takich jak cięcia w NDIS i zmiana ulgi CGT.
Jednak globalna gospodarka pozostaje głównym ryzykiem. Skarbnik jest wyraźnie sfrustrowany polityką handlową prezydenta USA Donalda Trumpa, a jeden z komentatorów zasugerował, że powinien wysłać Trumpowi „wielki wybuchowy tort jako prezent na pożegnanie”. Dokumenty budżetowe odnotowują również ryzyko poważnego konfliktu na Bliskim Wschodzie, który mógłby zakłócić rynki globalne.
Czy budżet jest inflacyjny?
Fałszywą narracją konserwatywnych mediów i polityków jest to, że wydatki rządowe napędzają inflację. Budżet i prezes Banku Rezerw argumentują, że tak nie jest. Prezes Michele Bullock stwierdziła niedawno, że trzy podwyżki stóp procentowych w tym roku nie „zrobią nic z inflacją w ciągu najbliższych sześciu miesięcy”, dając jasno do zrozumienia, że obecna inflacja jest napędzana przez czynniki międzynarodowe, takie jak konflikt na Bliskim Wschodzie.
Dowody pokazują, że jakikolwiek wzrost wydatków rządowych pod koniec ubiegłego roku był napędzany przez stany i terytoria oraz przez wydatki na obronność. Prognoza wzrostu popytu sektora publicznego w tym budżecie jest podobnie łagodna, znacznie poniżej poziomów z okresu pandemii i niewiele szybsza niż pod koniec lat 90.
Co to oznacza dla Australijczyków
Dla zwykłych Australijczyków budżet oferuje niewielką natychmiastową ulgę. Najemcy i bezrobotni nie otrzymują żadnej dodatkowej pomocy. Głównym wnioskiem jest długoterminowa strategia fiskalna opierająca się na poważnej reformie podatkowej (zmiany CGT) i cięciach wydatków w kluczowych programach.
Rząd stawia na to, że poprawa parametrów ekonomicznych i te zmiany polityki doprowadzą do mniejszych deficytów i silniejszej pozycji fiskalnej w przyszłości. Jednak ryzyko związane z konfliktami globalnymi i wojnami handlowymi pozostaje wysokie, co czyni te prognozy niepewnymi.
Często zadawane pytania (FAQ)
Jaka jest największa zmiana w australijskim budżecie na 2026 rok?
Największą zmianą jest plan stopniowego wycofania 50-procentowej ulgi w podatku od zysków kapitałowych (CGT). Jest to uważane za jedną z najbardziej ambitnych reform fiskalnych od lat i oczekuje się, że przyniesie znaczne dochody w długim okresie.
Czy budżet pomoże najemcom lub bezrobotnym?
Nie. Budżet nie obejmuje żadnego zwiększenia pomocy dla najemców ani bezrobotnych. Zasiłek JobSeeker pozostaje znacznie poniżej granicy ubóstwa, a dla najemców nie ma żadnych nowych środków na poprawę dostępności mieszkań.
Czy deficyt budżetowy rządu się poprawia?
Tak, prognozuje się, że deficyt w ciągu najbliższych czterech lat będzie mniejszy niż wcześniej oczekiwano. Wynika to z połączenia poprawy warunków gospodarczych (wyższa inflacja i ceny ropy) oraz zmian polityki, w tym cięć w NDIS i reformy CGT.