Традиционные владельцы земель народа йинджибарнди в Западной Австралии рассматривают возможность подачи апелляции на историческую, но спорную компенсационную выплату в размере 150 миллионов долларов от горнодобывающего гиганта Fortescue. Решение федерального суда, крупнейшая компенсация по иску о правах коренных народов в истории Австралии, вызвало неоднозначную реакцию: община утверждает, что эта сумма совершенно несоразмерна глубоким культурным и экономическим потерям, оставленным десятилетиями добычи полезных ископаемых на их исконных землях.
Это знаковое решение, вынесенное судьей Стивеном Берли, обязало Fortescue выплатить 150 миллионов долларов за культурный ущерб и дополнительные 100 000 долларов за экономические потери, возникшие в результате работы рудника Solomon Hub по добыче железной руды. Однако Yindjibarndi Ngurra Aboriginal Corporation (YNAC), подавшая иск в 2022 году, требовала ошеломляющую компенсацию в размере 1,8 миллиарда долларов, включая 1 миллиард за культурный ущерб и 678 миллионов за экономические потери.
Почему выплата считается неудовлетворительной
Майкл Вудли, генеральный директор YNAC и главный истец, назвал решение суда желанным, но в конечном итоге «неудовлетворительным». Основная претензия заключается в том, что суд рассчитал экономические потери на основе стоимости земли в частной собственности, а не роялти, которые обычно выплачиваются держателям прав коренных народов по соглашениям о недропользовании в регионе.
«Сумма, которую определил суд, неудовлетворительна в контексте того, что было потеряно», — заявил Вудли. Он подчеркнул, что для народа йинджибарнди истинная компенсация должна отражать постоянный доход, получаемый от их земли, а не просто ее рыночную стоимость как частной собственности.
Прецедент Тимбер-Крик и его влияние
Суд последовал прецеденту, установленному в 2018 году Высоким судом по делу Тимбер-Крик в Северной территории, который оценивал экономические потери на основе стоимости земли в частной собственности. По мнению YNAC, эта правовая основа принципиально занижает духовное и экономическое значение земель коренных народов в контексте крупномасштабной добычи ресурсов.
Компания Fortescue стремилась ограничить компенсацию суммой в 8 миллионов долларов, в то время как правительство Западной Австралии настаивало на диапазоне от 5 до 10 миллионов долларов. Народ йинджибарнди получил исключительные права коренных народов на свою землю, включая территорию, где работает рудник Solomon Hub, в 2017 году, после подачи первого иска в 2003 году.
Масштаб потерь против суммы компенсации
С момента начала эксплуатации рудник Solomon Hub принес Fortescue, по оценкам, 80 миллиардов долларов дохода, добыв миллионы тонн железной руды. Рудник был одобрен правительством Западной Австралии без разрешения традиционных владельцев земли йинджибарнди, что продолжает вызывать негодование.
Вудли выразил разочарование тем, что правительство штата встало на сторону горнодобывающего гиганта в ходе разбирательства, заявив: «Правительство штата могло бы занять нейтральную позицию в отношении суммы компенсации». Народ йинджибарнди утверждает, что выплата в 150 миллионов долларов не учитывает разрушение священных мест, социальную разобщенность и потерю самоопределения в отношении своего экономического будущего.
За что борется народ йинджибарнди
В основе спора лежит принцип самоопределения. Вудли объяснил, что для его народа контроль над своим образом жизни означает «возможность определять и диктовать, как мы продолжаем жить и как мы развиваем свою нацию благодаря тем возможностям, которые создаются и развиваются на нашей Нгурре [земле]».
Сейчас община рассматривает возможность подачи апелляции, чтобы добиться более справедливой оценки, соответствующей реальному экономическому и культурному воздействию добычи полезных ископаемых на их землю. Это дело подчеркивает более широкую национальную дискуссию о том, как рассчитывается компенсация за права коренных народов и адекватно ли существующая правовая система уважает суверенитет коренных народов.
Ключевые фигуры в деле
| Истец | Запрашиваемая сумма | Присужденная сумма |
|---|---|---|
| YNAC (йинджибарнди) | 1,8 миллиарда долларов | 150 миллионов долларов + 100 000 долларов |
| Fortescue | Лимит в 8 миллионов долларов | Н/Д |
| Правительство Западной Австралии | 5–10 миллионов долларов | Н/Д |
Что будет дальше?
У традиционных владельцев земли йинджибарнди есть ограниченное время для подачи апелляции. Юристы предполагают, что любая апелляция, скорее всего, будет сосредоточена на методе расчета экономических потерь, возможно, оспаривая прецедент Тимбер-Крик. Тем временем Fortescue не сообщила, будет ли она также обжаловать решение суда.
За этим делом пристально следят общины коренных народов и горнодобывающие компании по всей Австралии, поскольку оно может установить новый стандарт для определения компенсации за права коренных народов в будущих спорах.
Часто задаваемые вопросы
Какова была сумма выплаты по иску о правах коренных народов?
Федеральный суд обязал Fortescue выплатить 150 миллионов долларов за культурный ущерб и дополнительные 100 000 долларов за экономические потери, что в сумме составляет примерно 150,1 миллиона долларов. Это крупнейшая компенсационная выплата по иску о правах коренных народов в истории Австралии.
Почему народ йинджибарнди рассматривает возможность апелляции?
Народ йинджибарнди утверждает, что выплата слишком мала, поскольку суд рассчитал экономические потери на основе стоимости земли в частной собственности, а не роялти, выплачиваемых горнодобывающими компаниями держателям прав коренных народов. Они требовали 1,8 миллиарда долларов для покрытия культурного ущерба, экономических потерь, разрушения священных мест и социальной разобщенности.
Каково значение рудника Solomon Hub?
Solomon Hub — это крупный железорудный проект, который с момента начала эксплуатации принес Fortescue, по оценкам, 80 миллиардов долларов дохода. Рудник был одобрен без разрешения традиционных владельцев земли йинджибарнди, которые получили исключительные права коренных народов на эту территорию в 2017 году.
