Andys Burnham’s Devolutionszusage: Schwer umzusetzen 2026

Das Dezentralisierungsversprechen von Andy Burnham, die Macht von Westminster auf jede Postleitzahl zu übertragen, ist eine mutige Vision – doch sie umzusetzen wird schwierig. Da die fiskalische Zentralisierung im Vereinigten Königreich weiterhin ein hartnäckiges Hindernis bleibt, stößt der Plan, Regionalbürgermeistern einen Anteil an der Einkommensteuer zu geben, auf erhebliche praktische Hürden. Dieser Artikel beleuchtet die Herausforderungen und mögliche Wege nach vorn.

Das Ausmaß der Herausforderung bei der Dezentralisierung

Das Vereinigte Königreich gehört zu den fiskalisch zentralisiertesten Ländern in der entwickelten Welt. Laut dem Centre for Cities verbleiben nur 5 % der Steuereinnahmen bei Bürgermeistern und Kommunalverwaltungen, während der Rest nach Whitehall fließt. Im Gegensatz dazu behält Frankreich 14 % lokal, und Japan 22 %. Diese starke Zentralisierung macht Burnhams Versprechen zu einem monumentalen Schritt.

Englands Dezentralisierungssystem ist besonders unübersichtlich. aufeinanderfolgende Regierungen sind stückweise vorgegangen und haben – unter den Konservativen – Dutzende von zweckgebundenen Fördertöpfen geschaffen, die eine „Bittsteller-Kultur“ begünstigten. Diese Töpfe konnten auch nicht mit den Milliarden an zentralen Zuschüssen mithalten, die im Zuge der Austerität gekürzt wurden, sodass lokale Entscheidungsträger nur über begrenzte Autonomie verfügten.

Warum die Dezentralisierung der Einkommensteuer grundsätzlich eine gute Idee ist

Ökonomen unterstützen die Idee, die erstmals von Rachel Reeves angekündigt wurde, dass Bürgermeister einen Anteil an den lokal erwirtschafteten Steuereinnahmen behalten dürfen. Das könnte helfen, Englands tief verwurzelte regionale Ungleichheiten anzugehen. Das Institute for Fiscal Studies schätzt, dass zwischen 6 % und 9 % der Einnahmen aus der kommunalen Einkommensteuer ausreichen würden, um die integrierten Ausgleichszahlungen, die die Bürgermeister derzeit erhalten, vollständig zu ersetzen.

Praktische Knackpunkte und Zeitpläne für die Umsetzung

Allerdings wird die Einführung des Plans Zeit in Anspruch nehmen. Zu den wichtigsten Knackpunkten gehören die Aushandlung des genauen Prozentsatzes, die Sicherstellung der Rechenschaftspflicht und das Vermeiden unbeabsichtigter Folgen wie Steuerwettbewerb zwischen Regionen. Der Herbsthaushalt wird den Rahmen setzen, doch die vollständige Umsetzung kann Jahre dauern.

Kernaussagen

• Die fiskalische Zentralisierung im Vereinigten Königreich ist extrem: Nur 5 % der Steuereinnahmen verbleiben lokal.
• Burnhams Plan, die Einkommensteuer zu dezentralisieren, könnte regionale Ungleichheiten verringern.
• Die Umsetzung wird langsam erfolgen, da technische und politische Herausforderungen bestehen.
• Der Herbsthaushalt ist ein entscheidender Meilenstein auf der Agenda für die Dezentralisierung.

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