Budżet federalny na 2026 rok, przedstawiony przez skarbnika Jima Chambersa, oznacza znaczącą zmianę w krajobrazie fiskalnym Australii, wprowadzając poważne modyfikacje w zakresie ujemnego dźwigni podatkowej (negative gearing), podatku od zysków kapitałowych (CGT) oraz funduszy powierniczych uznaniowych (discretionary trusts). Choć rząd bronił się przed zarzutem złamania obietnicy wyborczej dotyczącej tych ulg podatkowych, uzasadnił ten krok jako niezbędną ewolucję polityki. Budżet ma na celu rozwiązanie problemów dostępności mieszkań, nierówności międzypokoleniowych oraz długoterminowej stabilności fiskalnej, ale spotkał się z ostrą krytyką ze strony partii opozycyjnych i organizacji branżowych.
Kto zyskuje, a kto traci na budżecie
Budżet wyraźnie wskazuje, kto zyskuje, a kto traci. Osoby kupujące pierwsze mieszkanie oraz podatnicy skorzystają z obniżki podatku o 250 dolarów dla pracowników oraz reform mających na celu ochłodzenie rynku mieszkaniowego. Jednak bogatsze rodziny, entuzjaści transportu kolejowego i potencjalni imigranci staną w obliczu zaostrzonych warunków. Rząd prognozuje mniejsze deficyty, ale przyznaje, że wiąże się to z pewnymi kompromisami.
Główni beneficjenci
- Osoby kupujące pierwsze mieszkanie: Zmiany w ujemnym dźwigni podatkowej i podatku od zysków kapitałowych mają zmniejszyć konkurencję ze strony inwestorów.
- Pracujący podatnicy: Obniżka podatku o 250 dolarów, która wejdzie w życie w przyszłym roku.
- Uczestnicy NDIS: Mimo cięć w wysokości 36 miliardów dolarów, rząd obiecuje bardziej ukierunkowane wsparcie.
Główni poszkodowani
- Inwestorzy nieruchomości: Zaostrzone zasady dotyczące ujemnego dźwigni podatkowej i ulg w podatku od zysków kapitałowych.
- Bogate rodziny: Reformy funduszy powierniczych uznaniowych ograniczają strategie unikania opodatkowania.
- Imigranci: Bardziej restrykcyjne ścieżki wizowe i zmniejszony limit imigracji wykwalifikowanych pracowników.
Wyjaśnienie reform ujemnego dźwigni podatkowej i podatku od zysków kapitałowych
Najbardziej kontrowersyjnym elementem jest gruntowna przebudowa ujemnego dźwigni podatkowej i podatku od zysków kapitałowych. Wcześniej Partia Pracy obiecywała nie ruszać tych polityk, ale skarbnik Chalmers argumentował, że „myślenie w rządzie uległo zmianie” z powodu pogłębiającego się problemu dostępności mieszkań. Zgodnie z nowymi przepisami, ujemny dźwignia podatkowa będzie ograniczona wyłącznie do nowo wybudowanych domów, a ulga w podatku od zysków kapitałowych zostanie zmniejszona o połowę – z 50% do 25% dla aktywów utrzymywanych dłużej niż 12 miesięcy.
Według szacunków Ministerstwa Skarbu, zmiany te mogą zmniejszyć liczbę budowanych domów o 35 000 w ciągu dekady, co Master Builders Australia nazwało „straconą szansą”. Z kolei Centre for Policy Development (CPD) pochwaliło tę zmianę, stwierdzając, że oznacza ona „wyraźne przesunięcie w kwestii nierówności międzypokoleniowych i majątkowych”. Dyrektor ds. badań Warwick Smith zauważył, że reformy priorytetowo traktują „bardziej odporną gospodarkę”.
Cięcia w NDIS i oszczędności
Rząd zaoszczędzi ponad 36 miliardów dolarów dzięki cięciom w Krajowym Programie Ubezpieczeń na Wypadek Niepełnosprawności (NDIS), co stanowi największą pojedynczą oszczędność w budżecie. Wywołało to niepokój wśród rzeczników osób niepełnosprawnych, ale rząd zapewnia, że cięcia dotyczą marnotrawstwa i oszustw, a nie niezbędnych usług. Opozycja zapowiedziała, że jeśli wygra wybory, uchyli zmiany w ujemnym dźwigni podatkowej i podatku od zysków kapitałowych, ale popiera obniżkę podatku o 250 dolarów.
Reakcje branży
Master Builders Australia ostro skrytykowało zmiany podatkowe, a dyrektor generalna Denita Wawn stwierdziła, że „osłabiają one wiele pozytywnych cech” budżetu. Przywitała szybszą ocenę kwalifikacji pracowników migrujących w branży budowlanej, ale argumentowała, że rząd „stracił szansę na pobudzenie podaży mieszkań”. Tymczasem Zieloni oskarżyli rząd o „kosmetyczne zmiany” i bronienie bogatych korporacji oraz najbogatszego 1% społeczeństwa.
Sekcja FAQ
Jakie są główne zmiany w ujemnym dźwigni podatkowej w budżecie na 2026 rok?
Ujemny dźwignia podatkowa będzie teraz dotyczyć wyłącznie nowo wybudowanych domów, a nie istniejących nieruchomości. Ma to na celu zachęcenie do inwestowania w nową podaż mieszkań, a nie w spekulacyjne zakupy istniejących domów. Oczekuje się, że zmiana ta zmniejszy popyt inwestorów na istniejące nieruchomości, potencjalnie łagodząc presję cenową dla osób kupujących pierwsze mieszkanie.
Jak zmiany w podatku od zysków kapitałowych wpłyną na inwestorów nieruchomości?
Ulga w podatku od zysków kapitałowych zostanie zmniejszona z 50% do 25% dla aktywów utrzymywanych dłużej niż 12 miesięcy. Oznacza to, że inwestorzy zapłacą wyższy podatek od zysków ze sprzedaży nieruchomości. Rząd oczekuje, że zniechęci to do krótkoterminowej spekulacji (flippingu) i przekieruje kapitał w stronę produktywnych inwestycji.
Czy budżet pomoże osobom kupującym pierwsze mieszkanie w sfinansowaniu domu?
Tak, w połączeniu z obniżką podatku o 250 dolarów i mniejszą konkurencją ze strony inwestorów, osoby kupujące pierwsze mieszkanie mogą łatwiej wejść na rynek. Jednak Master Builders Australia ostrzega, że ogólnie może powstać mniej domów, co może zniwelować część korzyści. Think tank CPD argumentuje, że reformy są pozytywnym krokiem w kierunku rozwiązania problemu nierówności międzypokoleniowych.
