西オーストラリア州の伝統的所有者であるインデジバルンディ族は、鉱山大手フォーテスキュー社からの歴史的だが物議を醸す1億5千万ドルの補償金支払いに対して、控訴の可能性を検討している。連邦裁判所の判決は、オーストラリア史上最大のネイティブタイトル補償額であるが、コミュニティはその額が祖先の土地での数十年にわたる採掘によって残された深い文化的・経済的傷跡に対処するには大幅に不足していると主張しており、複雑な感情が交錯している。
スティーブン・バーリー判事が下した画期的な判決は、フォーテスキュー社に対し、同社のソロモンハブ鉄鉱山に起因する文化的損失に対して1億5千万ドル、経済的損失に対してさらに10万ドルの支払いを命じた。しかし、2022年に訴訟を起こしたインデジバルンディ・ングラ・アボリジナル・コーポレーション（YNAC）は、総額18億ドルの補償を求めており、その内訳は文化的損害に10億ドル、経済的損失に6億7800万ドルとしていた。
支払額が不十分とみなされる理由
YNACの最高経営責任者兼主要申立人であるマイケル・ウッドリー氏は、この判決を歓迎しつつも、最終的には「不十分」であると述べた。主な不満は、裁判所が経済的損失を、この地域の鉱業協定でネイティブタイトル保有者に通常支払われるロイヤルティではなく、自由保有地の価値に基づいて計算したことにある。
「裁判所が算出した見出しとなる金額は、失われたものの文脈において不十分です」とウッドリー氏は述べた。同氏は、インデジバルンディ族にとって、真の補償は自由保有地としての静的な市場価値ではなく、自分たちの土地から生み出される継続的な収益を反映しなければならないと強調した。
ティンバークリークの判例とその影響
裁判所は、ノーザンテリトリーのティンバークリークにおける2018年の高等裁判所の判例に従い、経済的損失を自由保有地の価値に基づいて評価した。YNACによれば、この法的枠組みは、大規模な資源採掘の文脈における先住民の土地の精神的・経済的重要性を根本的に過小評価している。
フォーテスキュー社は補償額をわずか800万ドルに抑えようとし、西オーストラリア州政府は500万ドルから1000万ドルの範囲を主張していた。インデジバルンディ族は、2003年に最初の申請を行った後、2017年に自分たちの土地（ソロモンハブ鉱山が操業する地域を含む）に対する排他的なネイティブタイトル権を獲得した。
損失の規模と賠償額の対比
ソロモンハブ鉱山は操業開始以来、フォーテスキュー社に推定800億ドルの収益をもたらし、数百万トンの鉄鉱石を採掘してきた。この鉱山は、インデジバルンディ族の伝統的所有者の許可なく西オーストラリア州政府によって承認されており、この事実が今も不満を募らせている。
ウッドリー氏は、州政府が訴訟手続き中に鉱山大手の側に立ったことに失望を表明し、「州政府は補償額について中立的な立場を取ることもできたはずです」と述べた。インデジバルンディ族は、1億5千万ドルの賠償額では、聖地の破壊、社会的不調和、そして経済的未来に対する自己決定権の喪失を考慮していないと主張している。
インデジバルンディ族が求めているもの
この紛争の核心は、自己決定の原則にある。ウッドリー氏は、彼の民族にとって、自分たちの生活様式をコントロールすることは、「自分たちのングラ（国）から創出され発展している機会を通じて、どのように生活を続け、自分たちの国家を成長させるかを決定し、指示できること」を意味すると説明した。
コミュニティは現在、自分たちの土地への採掘の真の経済的・文化的影響に沿った、より公正な評価を求めて控訴を検討している。この訴訟は、ネイティブタイトル補償がどのように計算されるべきか、そして現在の法的枠組みが先住民の主権を適切に尊重しているかどうかという、より広範な国家的議論を浮き彫りにしている。
訴訟の主要な数字
| 申立人 | 請求額 | 認められた額 |
|---|---|---|
| YNAC（インデジバルンディ族） | 18億ドル | 1億5千万ドル + 10万ドル |
| フォーテスキュー社 | 上限800万ドル | 該当なし |
| 西オーストラリア州政府 | 500万～1000万ドル | 該当なし |
今後の展開は？
インデジバルンディ族の伝統的所有者には、控訴を申し立てるための限られた期間がある。法律専門家は、控訴があれば、経済的損失の計算方法に焦点が当てられ、ティンバークリークの判例に異議を唱える可能性が高いと示唆している。一方、フォーテスキュー社は判決に対して控訴するかどうかを示していない。
この訴訟は、オーストラリア全土の先住民コミュニティや鉱山会社から注目されており、将来の紛争におけるネイティブタイトル補償の決定方法に新たな基準を設ける可能性がある。
よくある質問
ネイティブタイトルの賠償額はいくらでしたか？
連邦裁判所はフォーテスキュー社に対し、文化的損失に対して1億5千万ドル、経済的損失に対してさらに10万ドル、合計約1億510万ドルの支払いを命じた。これはオーストラリア史上最大のネイティブタイトル補償額である。
なぜインデジバルンディ族は控訴を検討しているのですか？
インデジバルンディ族は、裁判所が経済的損失を鉱山会社がネイティブタイトル保有者に支払うロイヤルティではなく、自由保有地の価値に基づいて計算したため、賠償額が低すぎると主張している。彼らは文化的損害、経済的損失、聖地の破壊、社会的不調和を補填するために18億ドルを求めていた。
ソロモンハブ鉱山の重要性は何ですか？
ソロモンハブは大規模な鉄鉱山事業であり、操業開始以来、フォーテスキュー社に推定800億ドルの収益をもたらしている。この鉱山は、2017年にこの地域の排他的なネイティブタイトル権を獲得したインデジバルンディ族の伝統的所有者の許可なく承認された。
